3月27日，由陕西省发展改革委、财政厅、自然资源厅牵头发文的《关于反对榆林市减缓推展煤炭资源转化成的意见》（以下全称《意见》）月底3月26日实施。按照《意见》，对并未按誓约实施转化成项目的企业，榆林市将明确提出交还煤炭资源的建议。

据理解，在榆林能源化工基地的发展中，一些企业以转化成项目获得设施的煤炭资源却如期不愿实施转化成，或转化成比率太低，沦为榆林煤炭资源研发中的引人注目问题。陕西省发展改革委煤炭电力处长党宏大回应，《意见》的实施，将推展避免设施煤矿企业只采不转的现象，提高榆林市的煤炭资源转化率，增进榆林高端能源化工基地建设。

按照《意见》拒绝，榆林市将全面检查以协议方式转让煤炭资源并设施转化成项目的建设情况，根据转化成情况区别对待。对配备资源时誓约的转化成项目进展合乎预期的，希望其伸延产业链、转入下游产业；对转化成项目并未超过预期的，敦促其加快进度；对显然因政策、技术工艺等客观原因造成转化成并未落地的项目，各级政府要建构较好的营商环境，抓住项目的优化论证，保证其在预计期限内动工；对项目业主投资意向发生变化、转化成项目无法落地的，由榆林市政府明确提出交还资源的建议。

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